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  索 引 号: PT00207-3000-2019-00052   备注/文号:莆市监函〔2019〕50号
  发布机构: 澳门太陽城集团网址   发文日期: 2019-07-15
关于市政协七届三次会议第2019150号提案办理情况的答复
发布时间:2019-07-19 点击数: 字号: T | T
  

    答复类别:B 类

  中国民主促进会莆田市委员会:

  贵单位提出的《关于进一步提高食品安全水平的意见和建议》(第2019150号)提案收悉,十分感谢你们对食品安全工作的关注, 我局已将相关建议纳入《2019年全市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案》(莆食安委[2019]2号)予以推动落实,现将办理情况函复如下:

  一、建立更完善的部门联动机制

  一是完善行刑衔接的工作机制。市食品药品监管部门与公安部门共同制定了《关于建立打击食品药品安全违法犯罪联动执法工作机制的意见》,对联动工作机制、联席会议制度、线索移送等内容进行明确;市农业部门与公安局共同制定了《关于建立打击涉农违法犯罪联动执法工作机制的意见》,成立联动执法领导小组,建立了联动执法、公安提前介入、信息共享等工作机制。各县区食品药品监管部门也结合实际,与法院、检察院、公安机关建立会商研判和执法协作机制,全市食品安全行政执法和司法联动框架基本建成。2018年度,食品药品监管部门向公安机关移送涉嫌食品安全犯罪线索32起,公安机关共破获食品刑事案件56起,抓获嫌疑人45人。二是开展多部门联合的专项整治。针对监管薄弱环节,提请市政府办公室印发《关于开展食品安全六项专项整治行动的通知》,联合农业、公安、经信、商务、城管、环保等部门,开展非法销售病死畜禽整治、农药生产经营及使用整治、水产品质量安全专项整治、食品生产滥用添加剂和非法添加整治、小餐饮和网络订餐食品安全整治、菜市场食品安全专项整治等六项食品安全专项整治行动。此外,还围绕“元旦春节”、“五一节”、“中高考”、“中秋国庆”等重点时段,开展由市领导带队的多部门联合执法行动,建立统一协调的长效执法机制。

  二、实施更严格的市场准入措施

      一是推进农贸市场标准化建设工作。由市商务部门牵头,按照“市场建设标准化、管理规范化、经营智能化、服务优质化”的原则,逐步对我市农贸市场改造升级。目前,位于市区顶社路的新塘农贸市场和梅园东路城北农贸市场已率先完成市场标准化改造,实现了市场硬件设施和食品入场管理的提升。二是推进产地准出和市场准入衔接。联合市农业局、海洋与渔业局印发《关于建立实施食用农产品产地准出和市场准入衔接制度的通知》,通过生产源头赋码、市场扫码准入的方式,实现食用农产品产地准出和市场准入的监管衔接。目前,我市已有51个批发经营户和227个批发零售经营者纳入“一品一码”追溯管理,共录入信息260.86万条。三是推进食用农产品市场销售质量安全监管。加强日常巡查,指导、督促市场开办者建立食品安全管理制度,落实市场管理责任,2018年以来,共监督抽检市场农产品3585批次,检出不合格农产品99批次,查办案件101起,已罚没130.275万元,移送公安9起。

      三、组织更有效的小作坊日常监管

      一是做好摸底排查。组织对全区范围内食品生产小作坊开展调查摸底,逐一梳理做好食品加工小作坊信息收集和分类建档,做到底数清、情况明。经摸底,我市共由食品生产加工小作坊218家,建档186家。二是强化帮扶指导。对于纳入《莆田市食品生产加工小作坊允许加工食品目录》管理的小作坊,专门成立帮扶小组,面对面指导小作坊改进生产条件,目前,现全市食品小作坊加工取得核准证共有156家,创建小作坊示范点达27家。三是开展专项治理。2018年以来,共检查发现风险隐患小作坊21家,无证生产36家,违规使用食品添加剂1家,监督抽检243批次,立案查处9起,关停取缔小作坊或窝点38家。

     四、开展更精准的食品抽样检测

      一是开展食品专项监督抽检。20191-6月份,我局组织完成中、高考校园及周边食品安全主题抽检、元旦春节节日食品专项抽检、水产及制品专项抽检及贝类水产品麻痹性毒素评估等专项工作,合计完成抽样2500多批次,发现不合格(异常)样品73批次。在原莆田市食品药品监督管理局网站上共公示抽检信息7次,共4598批次产品,其中合格产品4431批次,合格率为96.4%二是开展市民快检便民服务。在筱塘市场设立食品安全快速检测便民服务站,每天对市场内的蔬菜、水果进行抽样快检。在隆恒财富广场设置食品安全便民快检亭,为群众购买的蔬菜、水果、肉制品、水产品等进行免费快检。在荔城区13所中小学建设食品安全快检室,经费及日常试剂、耗材由区财政食品安全工作经费列支。

      五、构建更完善的食品监管网络

      将食品监管纳入各级网格管理范畴,市、县(区)、镇(街)分别建立综治网格化中心,市、县(区)食品药品监管部门分别建立食品网格化监管中心,村居建设网格站,每个网格站配备若干名网格员,与监管人员对接,对网格内的食品生产经营主体进行巡查。自2015年3月食品药品网格化工作开展以来,全市网格员共巡查经营主体7万多家次,收集上传各类信息7.06万多条,督促整改问题6500个。2018122日,央视新闻频道报道了“莆田网格员巡查中发现工业盐”的新闻,点赞我市“网格化+食品药品监管”工作。同时,我局已整合1231512365123311235812330热线电话,自201971日起,莆田市市场监督管理投诉举报热线统一为12315

  六、下一步工作计划

  下一步,我局将认真吸纳贵单位的建议,举一反三,在面临政府职能转变机构改革的新形势和新任务时,立足职能、加强协调、拓宽思路,继续推进治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”。一是推进日常监管体系建设。加强源头综合治理,严格监督管理和市场准入,健全部门联动工作机制,进一步提高食品农产品质量安全水平。二是推进食品追溯体系建设。继续推进食品安全“一品一码”全程可追溯体系建设,统筹全市食品安全追溯信息资源,强化政府监管、行业企业和社会公众应用。三是推进智慧监管体系建设。加强信息化建设,重点围绕行政审批、监管检查、稽查执法、应急管理、检验监测、风险评估、信用管理、公共服务等业务领域,实施“互联网+”食品安全监管项目。四是推进企业诚信体系建设。建立各类食品生产经营者食品安全信用档案及食品安全信用信息库,对各类食品生产经营者行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信息通过信息系统统一归集、记录并予以公示。

  再次感谢贵单位对食品安全监管工作的关心和支持,真诚地期待对我们的工作多提宝贵意见和建议。如有发现食品安全违法行为,可拨打12315热线电话投诉举报。

  领导署名:陈惠芳

  联 系 人:邓 智

  联系电话:2690536

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  20197月15    

  (此件主动公开)

  抄送:市政府督查室,市政协提案委。

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